Két legitimáció – egy nemzeti tudományos rendszer

A magyar tudományos rendszer megújításakor nem az egyes intézményekből és azok jelenlegi helyzetéből érdemes kiindulni, hanem abból, hogy milyen rendeltetést kell a rendszer egészének betöltenie, és ehhez milyen nélkülözhetetlen funkciókra van szükség. Ha ezt elfogadjuk, rögtön felmerül a következő kérdés: van-e olyan szereplője a rendszernek, amely saját intézményi érdekein túl annak egészére is jogosult befolyást gyakorolni?Két ilyen szereplő azonosítható: a kormány és a Magyar Tudományos Akadémia. Nem azért, mert ők a magyar tudományos rendszer két „legfontosabb” intézménye. Helyzetük annyiban sajátos, hogy mindkettőtől elvárható, hogy saját intézményi érdekein túl a rendszer egészéért is felelősséget vállaljon.Két legitimációA kormány legitimációja demokratikus, politikai és időszakos. A választásokon rendszeresen megújuló felhatalmazása alapján képviseli és politikai döntésekre fordítja le a közérdeket; nemzeti stratégiai célokat és prioritásokat határoz meg; szabályozza a rendszer működését; közforrásokat biztosít és oszt el, döntéseiért pedig politikai felelősséget visel.Az Akadémia legitimációja más természetű: tudományos, köztestületi, történeti-intézményi és folyamatos. A tudományos közösség önszerveződéséből, teljesítményelvű kiválasztási mechanizmusaiból, köztestületi jellegéből, autonómiájából, közfeladataiból és társadalmi hitelességéből származhat – de ezt a legitimációt működésével újra és újra képes kell legyen igazolni.A kormány demokratikus legitimációja nem helyettesítheti a tudományos legitimációt, ahogyan a tudományos legitimáció sem helyettesítheti a demokratikus felhatalmazást. Az Akadémia nem része a kormányzatnak. Nem döntheti el, hogy az ország mennyit fordítson kutatásra az egészségügyhöz, oktatáshoz vagy honvédelemhez képest, és nem határozhat meg a társadalom számára kötelező politikai prioritásokat.A kormány viszont nem tudományos intézmény. Demokratikus felhatalmazása önmagában nem teszi tudományosan igazzá állításait, és nem jogosítj